לכבוד

ח"כ יולי אדלשטיין, שר ההסברה והתפוצות

ח"כ כרמל שאמה-הכהן, יו"ר ועדת הכלכלה

צבי האוזר, מזכיר הממשלה
לשכת העיתונות הממשלתית

מכובדי,

הנדון: אי מימוש החלטת ממשלה בדבר שחרור תמונות לע"מ לרשות הציבור

ב-8 במאי, לרגל יום העצמאות, קיבלה הממשלה החלטה להנגיש לציבור ללא תשלום את אלבום התמונות הלאומי ואת תמונות לשכת העיתונות הממשלתית ולאפשר להם שימוש בתמונות. ההחלטה לוותה בריאיונות וכתבות רבות בתקשורת על היוזמה (החשובה, יש לציין).

בפועל, יותר מחצי שנה עברה – והחלטת הממשלה, לא מומשה ונשארה בגדר הבטחה לציבור. לעומת זאת, הצעת התיקון לחוק זכויות יוצרים שתאפשר שימוש בתמונות שצילמו גופים ציבוריים (ובהם משרד החוץ, דובר צה"ל ומשטרת ישראל שהחלטת הממשלה הנוכחית לא תקפה עליהם), אינה מקודמת מסיבות לא ברורות. שנה וחצי חלפו עד שקיימה ועדת הכלכלה דיון ראשון בחוק (לפני כ-3 שבועות, ב-6 בדצמבר) וגם אז החליט יו"ר הוועדה לדחות את ההחלטה בדבר נוסח החוק והבאתו לקריאה ראשונה לישיבת ועדה נוספת. למותר לציין שישיבה כזאת טרם נקבעה.

בתגובה לטענות שעלו בדיון בדבר מימוש החלטת הממשלה, השיב היועץ המשפטי ללשכת העיתונות כי תוך "מספר ימים", יעלה אתר האינטרנט ויפורסם רישיון השימוש המאפשר לציבור לעשות שימוש בתמונות.

 

<רביב מייזל:>

".. אני חושב שהצעת החוק של חבר הכנסת המציע, בכל מה שקשור ללע"מ, מיצתה את עצמה ועשתה את העבודה ואני חושב שהוא יבוא על סיפוקו בעוד מספר ימים. […] כמו שהוזכר פה, במאי השנה לע"מ הובילה החלטת ממשלה שדיברה על פתיחת מאגר התמונות הלאומי לציבור ללא תשלום. כרגע, כל מה שקשור ללע"מ בוצע – כל המאגר הועבר לאנשי המחשוב, לתהיל"ה וכו' ורישיון השימוש – רישיון שימוש בעברית ובאנגלית, תכף אומר עליו כמה מילים – ולמעשה נאמר לי שבעוד ימים, כשאנשי המחשוב יסיימו את העבודה, יועלה לאוויר אתר אינטרנט עם מאגר התצלומים וכל מי שירצה יוכל, מהמחשב הביתי אצלו בבית ללא פנייה במייל, להוריד את התמונה ללא תשלום.

במהלך הדיון חזר מייזל מספר פעמים על ההבטחה – בעוד מספר ימים:

<רביב מייזל:>

"זה יקרה בימים הקרובים."

[…]

<רביב מייזל:>

"אני רוצה לסכם: הרציונל של חבר הכנסת שטרית, כפי שהבנו אותו, מוצע כאן בהסדר שאנחנו נחיל אותו בימים הקרובים ולכן בכל מה שקשור ללשכת העיתונות הממשלתית החוק הזה לא צריך לחול".

בפועל גם לאחר שעברו כשלושה שבועות התמונות כמו גם הרישיון המובטח לא פורסמו. לע"מ ממשיכה לעדכן תמונות בפייסבוק ובפליקר תחת איסור מפורש לעשות כל שימוש בתמונות (זכויות יוצרים מלאות) ואף טוענת בערוץ הפליקר לבעלות על זכויות יוצרים על תמונות היסטוריות שזכויות היוצרים עליהן פגו, ובכך מטעה את הציבור במקום לאפשר לו לעשות בהם שימוש כפי שקובע החוק.

לא ייתכן כי פקידי ממשלה נמנעים מלבצע החלטות ממשלה ומבטיחים הבטחות שווא בוועדות הכנסת. בכל יום שעובר מבלי לממש את ההחלטה הכה פשוטה הזו גם הציבור וגם המדינה יוצאים מופסדים. הציבור מפסיד את האפשרות לעשות שימוש בתוצרים שהופקו באמצעות המיסים ששילם והמדינה מפסידה בכך שהציבור אינו יכול לעשות שימוש בתמונות בבלוגים, ואתרי אינטרנט ובכך להסביר ולהציג את מדינת ישראל ברשת האינטרנט ובכלל.

אנו מבקשים את טיפולכם בקידום החלטת הממשלה ובקידום הצעת החוק, שכאמור אף זכתה לתמיכת ועדת השרים לענייני חקיקה.

 

בברכה,
איציק אדרי

דובר ויקימדיה ישראל